甘肃民勤探索创新考核机制激励干部担当作为

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近年来,民勤县认真贯彻落实中央和省市委关于改革和完善干部考核评价机制的新精神新要求,把考核评价与干部选拔任用、监督管理和推动落实紧密结合起来,建立以平时考核为重点、年度考核为补充、多种考核评价相印证的综合考核体系,强化对领导班子和领导干部的精确考量、精细管理、精准选用,取得了积极工作成效和良好社会反响。

创新考核机制。依据《党政领导干部考核工作条例》等政策法规,借鉴浙江长兴等发达地区经验做法,把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为改革完善考核工作的目标任务,在考核方式、考核内容、结果运用等方面大胆探索创新。先后制定出台《科级领导班子和领导干部平时考核办法(试行)》、《年度考核实施办法》等制度办法,从制度层面对“考什么”“怎么考”进行调整优化。成立县工作实绩考核评价中心,每月对考核情况进行汇总分析、量化评分、综合排序,定量定性评价分析,提出年度考核等次评定建议。按照精准化差异化的要求,根据单位工作性质和职能职责,将全县科级领导班子分为乡镇、综合管理、经济工作、社会发展等类别分类制定考核办法,量身定制“任务书”“作战图”,增强考核科学性、针对性。严明考核督查纪律,综合运用明查暗访、随机抽查、大数据综合分析、无人机航拍等方式,防止集中扎堆考核督查。考核督查一律不打招呼,不要求考核单位报送总结、报表等材料,切实为基层减负降压。

强化平时考核。实行“一月一督查、一月一排名、一季一考核、一季一兑现”,领导班子平时考核成绩占年度考核得分的60%,突出平时考核评价的基础性作用。改变过去简单以民主测评、民意调查得票得分衡量政绩和确定考核等次的做法,在年度考核中采取上级领导评、双向交叉评、对口部门评、干部群众评等多维立体评价方式,全方位、多角度、立体式了解评价干部,由群众评判,让事实说话,提高干部考核评价结果的精准度和公信度。坚持推荐提名、实绩考核、分析研判三法并用、相互印证,对全县科级领导班子进行经常性、常态化分析研判,为选优配强班子和选准用好干部提供科学依据。今年以来,先后对教育系统、公安系统和18个乡镇领导班子进行了分析研判,根据研判了解情况选配优化领导班子28个,调整使用干部人次,其中提拔和进一步使用的73名干部全部是分析研判时推荐集中的干部。

注重考核结果运用。坚持考用结合、以用促考,将考核结果与干部选拔任用、评先评奖、治庸治懒、问责追责、能上能下等挂起钩来,让吃苦的干部吃香,有为的干部有位,考核评价由“软指标”变成“硬杠杠”。县财政筹集专项资金,每季度根据乡镇考核结果设立一、二、三等奖,按一等奖40万元、二等奖20万元、三等奖10万元发放奖补资金,今年一季度共发放乡镇奖补资金万元,有效发挥激励导向作用。干部年度考核结果与科学发展业绩考核奖金挂钩,在全县科学发展业绩考核奖金发放不突破总量的前提下,按优秀、称职一级、称职二级、称职三级等考核档次分级发放考核奖金,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。依据考核结果调整使用干部,对考核结果为“优秀”等次的单位优先选用干部,对考核结果为“优秀”等次的干部优先提拔使用、晋升职级,对考核结果靠后的干部进行职务调整。今年以来共提拔干部60名,“优秀”和“称职一级”干部占83.3%;转任重要岗位干部22名,“优秀”和“称职一级”干部占77.3%;晋升职级干部20名,全部为“优秀”和“称职一级”等次,乡镇年度考核结果为“优秀”等次、符合晋升条件的干部全部晋升了职级,在全县形成了“以考核排座次、凭实绩用干部”的考核导向、实绩导向和工作导向。

通过探索创新干部考核机制,建立健全了日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,形成了更加鲜明的用人导向,有效发挥了考核“指挥棒”作用,切实强化了各级干部抓落实、促发展的责任感和紧迫感,有力推动了全县重点工作高效落实。(经济日报记者李琛奇通讯员姜新文)




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