本微讯为认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称“《意见》”),民勤县税务局聚焦“四精”,优化税务执法,提升税务服务,加强税收监管,拓展税收共治,努力落好改革的每一子,确保改革落实见效。
聚焦精确执法,宽严相济法理相融
“我们公司有一次因为我的失误,没有按时报税,我们的税管员告知我‘首违不罚’,所以并没有处罚我,还帮我们解锁了金税盘,又发放了发票。今年个人所得税汇算清缴时,就为了给我们退几块钱的税,多次联系我让我退税,我们远在红砂岗,觉得几块钱就不要了,可你们还亲自给我退了回来。”民勤县鑫隆工贸有限公司财务人员李会计在税企座谈会上说道。
“我们是允许大家犯错的,很多轻微违法行为的主体都是小微企业,正处于高速发展阶段,如果因为一些初次且无心的过失进行处罚,会给企业后续发展带来很大影响,甚至会损害到企业纳税信用等级。纳税人多缴纳的税,一分也要退,该缴纳的税款,一分也不能少。”民勤县税务局纳服股长陈娟笑着解释道。
民勤县税务局推行“首违不罚”,积极优化执法服务,推进柔性执法,凸显智慧执法理念。同时严格依法依规征税收费,该退的每一分税款都及时办理退税,彰显税务机关惩教结合、包容审慎的现代柔性执法理念,一方面规范了税务行政执法行为,提高了执法行为的公平性和公正度,另一方面进一步增进了征纳双方的相互理解,有利于优化税收营商环境,节约执法成本,提高执法效率。
聚焦精细服务,税款缓缴直达快享
“我们第一时间就收到了你们推送的缓缴政策和详细辅导,我们10月可延缓缴纳增值税、附加税税款15.29万元,这笔资金对我们来说可是救急资金呢。”民勤县腾宇工贸有限公司财务人员刘建荣在了解到缓缴政策后感慨道。
民勤县腾宇工贸有限公司是一家以废旧农膜回收、加工、销售和环保复合材料、塑料制品生产、销售为主的小微型企业。在税务总局联合财政部出台《关于制造业中小微企业延缓缴纳年第四季度部分税费有关事项的公告》后,民勤县税务局迅速成立专项工作领导小组,组织专人筛选统计辖区内符合《公告》规定的制造业中小微企业,从十一月份征期开始,及时推送相关纳税提示确认,方便企业便利操作、无需再做申请审批,在电子税务局体验厅内,张贴延缓政策的操作指引,确保企业对缓缴政策应知尽知。对于按月预缴申报企业、已申报而未享受缓缴政策的纳税人缴费人开展线上政策宣传及答疑,帮助其申报更正,享受缓缴;对目前还尚未申报的纳税人,进一步加大精准辅导力度,“点对点”的开展宣传辅导,避免信息沟通不到位导致的未享受缓缴政策的情况发生;对选择不享受缓缴和预计缓缴规模较大尚未申报的纳税人,查清原因、讲透政策,确保符合条件的纳税人都在11月申报期内享受缓缴政策,切实做到“应知尽知、应缓尽缓、应缓全缓”。
聚焦精准监管,用大数据管控风险
“数据处理中心和风险应对中心在一定程度上减轻了我们的负担,不用再一条一条去盯着数据规避风险了,现在只需要按时处理推送过来的疑点数据。”民勤县税务局薛百税务分局马尚凝在谈到大数据对工作带来影响的时候讲道。
民勤县税务局将“以数治税、风险控税”与《意见》落实相结合。依托纳税人学堂、电子税务局体验中心、办税服务厅三大主阵地和“数据+风险”两个中心,充分发挥主观能动性,盘活税收大数据,通过数据分析和应用,发挥税收数据生产要素作用,加速推进“信息管税”,健全以大数据应用和风险管理导向为核心的税务监管体系,切实提升“信息管税”能力。
数据处理中心立足“大征管”、依托“大数据”、服务“大决策”,对各类疑点数据实行扎口管理,减轻了基层干部工作负担,提升了疑点数据应对的质效,对内依托金三系统深挖内部数据潜力,对外借助第三方数据,多渠道还原纳税信息的真实性、全面性。截至11月30日,通过数据处理中心下发各类疑点数据19期条,均已按时间完成数据修正;积极推进综合治税,累计与县相关部门交换数据条。
风险应对中心将风险管理贯穿税费管理全过程,有效衔接税源管理和税务稽查的职能空挡,着力构建高效的税收风险防控体系和税收大风险管理格局。积极探索识别风险点,对纳税人实施分类分级预警、提醒管理,发现政策执行不到位的纳税人及时协同各分局风险管理岗工作人员开展政策辅导,纠正申报和缴纳中存在的问题,提示提醒及时足额申报,降低涉税风险,税收监管更精准。
聚焦精诚共治,同心合力解决“登记难”
11月24日,民勤县西湖小区的业主郭先生来到民勤县税务局不动产交易中心办税服务厅,反映她们购房多年因为历史遗留问题至今未缴契税未办理不动产产权证,办税厅工作人员耐心询问相关情况,查看相关佐证资料后,发现其情况符合甘办字函(﹝﹞55号)即甘肃省化解国有土地已售城镇住宅历史遗留“登记难”工作方案的适用范围,随后办税人员对购房者进行增量房信息采集和申报并成功缴纳契税.64元。
化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题涉及千家万户,事关群众切身利益。今年8月,我省出台化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作方案后,民勤县税务局积极聚焦不动产历史遗留“登记难”问题成因,找准影响工作推进的堵点难点和根本症结所在,认真研究相关税收政策,系统梳理存在的困难和风险,主动向县政府分管领导请示汇报,及时与县政府工作组对接,联合自然资源局、住建局共摸排出37个小区,幢楼合计套楼盘,准确掌握缺少税费凭证无法办证房屋的具体情况,研究梳理工作落实中的税收政策口径,统一制定细化《支持化解房屋产权登记办证历史遗留问题税收工作指引》,绘制详细的“证缴分离”涉税业务工作流程,明确工作基本原则、认定范围、房屋类型、政策依据、计税价格确定、资料报送、办理流程等事项,切实为群众快速办证、顺利办证提供法律和政策保障。