他山之石甘肃省供销合作社系统重回三农

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12月25日

甘肃省供销合作社第四次代表大会

在兰州胜利召开!

回顾甘肃供销合作事业,萌芽于年,至今已走过90年的发展历程。革命战争年代,合作社在共产党领导下有力支援了革命和生产;计划经济时期,供销合作社在发展生产、保障供给方面,作出了不可磨灭的历史贡献,留下了“背篓精神”“扁担精神”等宝贵的精神财富。曾经,因系统自身体制机制不顺和监督管理不善,加之历史原因及客观因素,供销合作社不能及时适应市场经济的发展趋势而陷入困境,较长一段时期处于谷底徘徊的低迷状态。党的十八大以来,特别是中发〔〕11号文件、甘发〔〕4号文件下发后,供销合作社迎来了新的发展春天,甘肃省供销合作社系统坚持为农、务农、姓农宗旨,按照“构建双线、服务‘三农’”的基本思路,努力开创供销合作社工作新局面,供销合作社这棵老树重又焕发新的生机。

去年以来,甘肃省供销合作社党委深入学习贯彻党的十九大精神,切实加强从严治党,持续转变工作作风,提出了“构建双线、服务‘三农’”的基本思路和“视野要宽、格局要大、重点要准、落点要实、切口要小”的基本要求。全省系统干部职工众志成城、攻坚克难,在投身乡村振兴、脱贫攻坚和农村“三变”改革中,充分发挥供销合作社独特优势,取得了明显成效,为农服务实力进一步增强。

创新发展理念以项目为载体

重建基层组织网络体系

甘肃省社以全新的发展理念,创造性地提出了以项目为载体,重建基层组织网络体系的发展思路。年以来,新建基层社21个、村级综合服务社个、领办农民专业合作社个,乡、村服务覆盖面扩大到74%和50.6%。

民勤县中陶村供销综合服务社。

以“产业扶贫公司”为依托,扩大基层组织服务覆盖面,主动参与农村“三变”改革。省社利用供销合作社干部可以到企业兼职的政策优势,向甘肃省政府提出建议主动介入脱贫攻坚平台、载体、产业的搭建,指导22个县以供销合作社为依托组建县级产业扶贫公司,大思路多形式重建基层供销网络体系。

以“乡村加油站”项目为依托,配套建设农资合作社,在为农服务中壮大自身。全省供销合作社系统快速推进“乡村加油站”项目、配套建设农资合作社,为农民提供加油、加气、农资、农化等多种服务,为边远贫困地区农民解决了“加油远、加油难、加油贵”问题,同时也为社会创造了更多就业岗位和就业机会。

以“果蔬保鲜库”项目为依托,领办农民专业合作社,切实助农增收。省社建设冷藏保鲜库,服务覆盖35个贫困村,并投资建设“甘肃供销黄花滩农产品冷链物流产业园”项目。下一步,省社将依托冷链物流设施,领办农民专业合作社,整合资源,开展土地托管服务,实行订单农业,带动产业发展,解决当地农产品“卖难”,最大程度助农增收。

化解遗留难题组建供销集团

破立并举促进企业转型升级

面对经营服务体系网破线断及其影虽在、其形不存的现状,甘肃省社本着“尊重历史、面对现实、着眼发展”的原则,勇于担当、扭住难题、持续发力,化解历史遗留难题,探索企业转型新路,在破立并举中壮大自身发展实力。目前,全省系统全资企业发展到个,通过股权投入、开放办社等方式,发展控股企业家、参股企业家、开放办社企业家;有16个市、县组建了供销集团,逐步探索社企规模化发展。

盘活平凉土特产品公司资产。

化解历史遗留难题。面对上访不断、官司缠身、业务停顿的社企现状,省社从最难处入手,破解了一批多年想解决而未解决的难题。通过打包回购农行债务解决债务负担,盘活抵押资产、为职工补缴历年拖欠养老保险、依法解决各类资产纠纷、将职工危楼纳入城市轨道交通征迁规划、慰问老党员和困难职工等多项举措,将曾经剪不断、理还乱的历史遗留难题化解。这些来之不易的成果,离不开省社和干部职工付出的巨大努力,为供销合作社减负前行创造了良好的条件。

探索企业转型新路。成立省社社有资产管理委员会,迈出了从“管企业”向“管资本”转变的实质性步伐,社企分开正式启动。甘肃省社于今年3月正式组建了甘肃省供销集团,按照中发〔〕11号文件“加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结,推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合,促进资源共享,实现共同发展”的改革要求,针对全省系统内户社有企业各自为战、分散经营的现状,全省系统将以省供销集团为带动,通过全省布局建设乡村加油站、加气站等,加快全省系统企业纵向联合、横向整合,壮大整体实力,延伸服务到乡到村到农户。

发挥供销社独特优势

主动扛责作为全力投身脱贫攻坚

甘肃省社与省扶贫办联合下发助力精准扶贫的《实施意见》,指导全省系统多途径推进扶贫工作,选择宕昌、环县等9个深度贫困县探索“零利润”化肥扶贫模式,供肥吨,让利万元,惠及建档立卡贫困人口22.07万。

省社为贫困户送去了“零利润”化肥。

“兰洽会”期间,省社承办中国(甘肃)供销农特产品产销对接活动,组织国外4家、省外家企业与省内家企业签约,约定三年采购全省农产品金额达.3亿元,今年的合同已履约83%。同时,组织省内余种农产品在天津大型超市设立陇货专柜,促进东西部协作帮扶工作。甘谷县供销合作社将村级综合服务社、扶贫资金互助社与农民专业合作社“三社合一”,在全县个行政村建立了村级供销互助社,服务内容涵盖便民金融、电子商务、农机耕作、宣传保洁等,发展专业合作经济组织个,被中华全国供销合作总社誉为“完全符合中发〔〕11号文件的好模式”。

以政治建设为统领

坚持破题指向不断加强党的建设

甘肃省社各级党组织持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“三纠三促”专项行动,加强党员干部的政治学习和思想教育,教育引导广大党员干部在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”方面有了新的进步。

全省系统庆祝改革开放40周年文艺晚会。

省社举办了一系列学习党的十九大精神宣传活动,扎实开展省委巡视反馈问题、审计反馈问题整改;建立重大经济审计机制,开展党支部标准化建设,严格落实中央八项规定精神及实施细则,在严抓严管中持续推动作风转变;突出企业党委的领导核心和政治核心作用,进一步规范党员管理和党内政治生活,定期开展警示教育和“四风”问题明察暗访,持续推进问题整改落实。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越;长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。甘肃省供销合作社一路走来,跌宕起伏、峰高谷低,但始终一路与“三农”相伴而行。在党和政府的领导下,在全省供销合作社系统广大干部职工的共同努力下,供销合作社正在成为新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量,正在成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,正在成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,正在成为党和政府密切联系农民群众的桥梁和纽带。




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