甘肃民勤县石羊河上的红崖山水库大桥在6月下旬被拆了。这座建在石羊河汇入亚洲最大沙漠水库红崖山水库进口处的桥梁,投资两千多万元,只存在了不到七年。
导致大桥被拆的诱因之一是一起公益诉讼:年底,中国绿发会以该大桥无环评手续为由,将大桥建设方民勤县荣达矿业有限公司(简称荣达矿业公司)诉至法院并获立案,案由为侵权责任纠纷。
事实上,红崖山水库大桥除无环评手续外,澎湃新闻从民勤县国土、发改、水务等部门获悉,该桥也未办理国土、水行政许可、防洪评价报告等手续,还曾被水利部定性为“四乱”项目予以督办。
荣达矿业公司在湿地公园内修建的道路(左半幅),侵占湿地面积约2万平方米。
澎湃新闻获取的资料显示,红崖山水库大桥项目于年备案,该项目包括米长、宽20米的沥青路一条及大桥一座,占地约12公顷,项目概算总投资万元。建设该项目的用途为:荣达矿业公司年产60万吨电石项目和年产万吨水泥项目的生产原料及产品的运输。
讽刺的是,上述电石、水泥项目至今未能投产。其中,水泥项目因国家去产能政策而未实施,电石项目在投入8亿多元后,陷入停滞,至今已烂尾4年多。而建桥的荣达矿业公司曾是“腾格里沙漠排污案”当事公司武威荣华工贸有限公司的全资子公司。目前,荣华工贸公司仍持有荣达矿业公司8.93%股份。
施工造成的植被破坏至今未恢复。
日前,澎湃新闻在荣达大桥被拆后的现场看到,虽然建筑垃圾等已被清运,但施工造成的植被破坏仍未修复。而未办土地手续、长达6千米的道路,有2千米左右位于湿地公园内,这部分路段宽约10米,侵占石羊河国家湿地公园面积约2万平方米。
湿地公园功能分区图显示,被侵占的地块属于湿地保育区。
国家湿地公园中的违建大桥
对大多数人来说,石羊河与红崖山水库是陌生的存在。但它们对甘肃乃至西部生态环境有着至关重要的作用,它们共同拱卫着河西走廊东部的重要生态区。
发源于祁连山脉的石羊河,是河西走廊三大内陆河之一,由其形成的绿洲,阻止了巴丹吉林沙漠与腾格里沙漠的汇合;以石羊河为主要水源的红崖山水库,是亚洲最大的沙漠水库,被称作“瀚海明珠”,它也是民勤县唯一的水利调蓄工程。
然而,就在年,民勤县上马了一个关系石羊河生态安全的重大项目。
原本建在石羊河汇入红崖山水库进口处的大桥已被拆除。
澎湃新闻获取的材料显示,年3月27日,民勤县发改局向武威市发改委提交了一份项目申请备案报告,项目主要内容为,荣达矿业公司需在红崖山水库南侧新建红崖山水库大桥工程,该工程东起民武公路,西至红崖山水库西侧上游小西沟农场防护林边缘,沿红崖山水库南坝墙向西。
该工程建设内容包括,新修建长米、宽20米的沥青道路及大桥1座,占地约12公顷。项目概算总投资为万元,建设资金由企业自筹。上述报告称,该项目的用途为荣达矿业公司年产60万吨电石项目和年产万吨水泥项目的生产原料及产品的运输。
之后,该项目顺利开工。据武威日报报道,年7月16日,时任武威市委书记的火荣贵在民勤县调研时,曾前往荣达矿业公司电石、水泥项目及红崖山水库大桥建设现场,了解工程进展情况。该报道称,“红崖山水库大桥目前建设进展顺利,今年十月即可建成。”
年7月18日,民勤县政府